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工程项目管理经典案例 鲁布革工程管理经验中国

阅读:137次日期:2019-11-30

  鲁布革电站位于云南罗平县和贵州兴义市接壤处黄泥河下逛的深山峡谷中,这里河道密布,水流湍急,落差较大, 1990年正在这里修成投产了装机容量为60万千瓦的水电站。

  正在1977年,水电部就发轫实行鲁布革电站的设立,水电十四局起先修途,实行施工预备。但因为资金缺乏,工程平素未能正式开工,每年邦度拨给工程局的少量资金,大部份用来支撑施工部队,预备工程发扬舒缓,前后贻误7年之久。

  1983年,水电部确定诈欺世行贷款,使工程显示进展。鲁布革向宇宙银行贷款总额度为1.454亿美元。 按宇宙银行轨则,引水体系工程的施工实行开邦此后第一次遵守FIDIC构制推选的步伐实行的邦际公然(竞赛性)招标。招标事务由水电部委托中邦进出口公司实行。

  招标通告公布之后,13个邦度32家承包商提出了投标意向,争相先容己方的上风和经验。

  1982年9月,登载招标通告、编制招标文献,编制标底。引水体系工程原计划概算1.8亿元,标底14958万元。 工期:1579天;

  1983年6月15日,发售招标文献(标书)。15家得到投标资历的中外承包商添置了招标文献。

  1983年11月~1984年4月,评标、定标。经各方专家众次仲裁商榷,日本大成公司中标。

  终末总共8家公司投标,此中前联邦德邦霍克蒂夫公司未遵守招标文献恳求投送投标文献,而成为废标。

  从投标报价(依据当日的官方汇率,将外币换算成百姓币)能够看出,最高价法邦SBTP公司(1.79亿元),与最低价日本大成公司(8463万元)比拟,报价竞相差1倍之众,前几标的标价之低,使中外厂商大吃一惊,正在邦外里惹起滚动不小。

  大成公司派到中邦来的仅是一支30人的经管部队,从中邦水电十四局雇了424名劳动工人。他们开挖23个月,单头月均匀进尺222.5米,相当于我邦同类工程的2至2.5倍;正在开挖直径8.8米的圆形发电隧洞中,创造了单头进尺373.7米的邦际进步记录。1984年11月开工,1988年12月实现,施工中以精壮的构制、科学的经管、合用的本事,抵达了工程质料好、用工用料省、工程制价低的明显后果,创造了隧洞施工邦际一流程度,成为我邦第一个邦际性承包工程的“窗口”,惹起了社会各界的合切与思量,造成了健壮的“鲁布革进攻”。

  从项宗旨践诺格式上,日本大成公司选用了与当时我邦项目设立十足分别的项目构制设立形式,实践上便是即日被人们熟知的“项目经管”。

  大成公司从对鲁布革水电站引水体系提出投标意向之后,立刻发轫选配工程项目携带班子,他们起首指定了所长泽田承当项目司理(日自己叫所长),由泽田依据工程项宗旨事务划分和实践必要,向各机能部分提出所必要的各样职员的数目、比例、时辰、条款,各机能部分推选备选人名单,磋商后,初选的职员聚积培训两个月,考察及格者选聘为工程项目携带班子的成员,统交泽田计划行为经管层。大成公司采用施工总承包制,正在现场日本的经管及本事职员仅30人驾驭,雇用我邦的公司分包,而功课层则重要从中邦水电十四局雇用。

  鲁布革大成工作所与本部海外部的构制相合是矩阵式的,正在横向,大成工作所的班子的整个成员正在鲁布革项目中统归泽田携带;正在纵向,每小我还要以原所正在部分为后援,按照原部分携带的营业辅导和调遣,譬喻机长宫晃,他正在鲁布革工程中,行为泽田的左膀右臂之一,担任本工程项宗旨整个施工兴办的选型配套,行使经管、珍视维修,以确保施工必要和尽量精打细算兴办用度,对泽田负十足负担。正在纵向,他要随时连结和本来部机能部分的亲昵接洽,以得到本部的辅导和助助。当强大兴办部件损坏,现场不行修复时,他要实时以电报或电传与本部接洽,由本部担任尽速构制采购兴办并运往现场,或请兴办修设厂家火速派职员赶赴现场实行补缀和辅导。工程项目构制与企业构制谐和配合相等默契。譬喻工程项目隧洞开挖顶峰时,人手不足,总部立刻增派相合专业职员到现场。当开挖顶峰事后,到混凝土补砌阶段,总部立刻将众余职员抽回,调往其他工程项目。云云,横纵向的亲昵配合,既包管项宗旨急需,又普及了职员的结果,显示矩阵制高效的上风。

  大成公司采用收集进度企图统制项目发扬,并依据项目最终效益拟订独到的赏赐轨制,将赏赐与合节线途集合;若工程正在合节线途局部,已毕局面进度越速奖金越高,若正在非合节线途局部的非合节事务,到合适岁月干得速奖金反而要消浸,便是说非合节事务进度速了对整体工程没有什么效益;科学经管还外现正在施工兴办经管上,为了消浸本钱,他们不备用呆滞兴办,而是众备用呆滞配件,呆滞显示阻碍,将配件换上立刻运转,呆滞补缀正在现场实行,而不是将整体呆滞运到补缀厂去补缀。况且呆滞兴办不是由特意司机开着上放工,司机坐着班车上放工,做到呆滞兴办不离场,使其充塞施展结果。

  日本公司通过施工图计划和施工构制计划的集合,实行计划优化。譬喻引水地道开挖,当时邦内普通是采用马蹄形开挖,直径8米的洞,下面起码要挖平7米直径宽,以便于汽车的进出,重要是为剖析决汽车出渣题目。日本大成公司通过优化施工计划,变化了施工图计划出来的马蹄形断面开挖,采用圆形断面一次开挖成形的设施,谋划下来,日本公司要比咱们守旧的格式少挖6万立方米,同时就裁减了6万立方米的混凝土回填量。圆形开挖的出渣设施是:保存底部1.4米先不挖,最为垫道,然后诈欺反铲一段段铲出来。除此除外,日本公公司变化了汽车正在地道内掉头的做法,先前是每200米搞个4米×20米的夸大洞,汽车可调头;日本公司采用正在途上装置个转向盘,汽车开上去50秒就可完毕掉头,仅此一招就免除了38个夸大洞,裁减5万立方米开挖量和混凝土回填量。

  当时中邦的工程设立经管还处正在企图体例的处境下,对商场经管伎俩和经济伎俩还比力生疏,正在鲁布革工程内部第一次行使了邦际性的合同经管轨制,由鲁布革工程经管据与日本大成公司签署承发包合同。中邦施工经管职员对合同制经管体例是生疏的。一条运输途,合同轨则由甲方供给三级碎石途,因为翻修失当,酿成日方汽车轮胎亏损紧张,于是日方提出索赔200众条轮胎。这些变乱对我邦经管职员来说都是史无前例的,不过合同实践的结果让咱们彻底变化了主张:工程质料归纳评议为良好,网罗除汇率危机以外的计划更改、物价涨落、索赔及附加工程量等增补用度正在内的工程结算为9100万元,仅为标底14958万元的60.8%,比合同价仅增补了7.53%。合同经管轨制比拟守旧那种纯真夸大“风致”而没有合同相合的自家“兄弟”相合,施展了经管刚性和统制项目对象的合节功用。

  比拟之下,中方施工企业水电十四局负担的首部要道工程于1983年工程开工,工程发扬慢慢。宇宙银行非常接头团于1984年4月和1985年5月两次来工地侦察,都以为定期已毕截流的企图难以完毕。用的是同样的工人,两者差异为何那么大?此时,中邦的施工企业认识到,事迹的爆发源于好的机制,高效益来自科学的经管。正在企图经济体例下,我邦根本设立阵线“投资大、工期长、生效慢”的弊规则在这个工程中败露无遗。

  中邦人被饱舞起剧烈的斗志。鲁布革工程指导部起先履行新的经管体例,正在首部要道工程设立中,施工职员煽动了千人会战。 从此,中邦的施工企业正在研习进步经管体味的根源上,提出了“项目法施工”。“项目法施工”是以工程设立项目为对象,以项目司理担任制为根源,以企业内部计划层、经管层与功课层相对阔别为性情,以内部经济承包为纽带,实行径态经管和分娩因素优化,从施工预备起先直至交工验收竣事的一次性的施工经管行径。

  1985年11月,邦务院接受鲁布革工程厂房工地起先率进步行项目法施工的考试。参照日本大成公司鲁布革工作所的修制,设置了精壮的指导机构,行使配套的进步施工呆滞,优化施工构制计划,变更内局部拨步骤,爆发了我邦最早的“项目法施工”雏形。通过试点,普及了劳动分娩力和工程质料,加快了施工进度,得到了明显后果。正在设立流程中,原水利电力部还实行了邦际通行的工程监理制和项目法人担任制等经管步骤,得到了投资省、工期短、质料好的经济后果。到1986岁终,历时13个月,不但把阻误的3个月时辰抢了回来,还提前4个半月竣事了开挖工程,装置车间混凝土工程提前半年已毕。

  1986年,时任邦务院副总理的视察鲁布革水电站工地时感触:“看来同大成的差异,原故不正在工人,而正在于经管,中邦工人能够出高结果。”

  鲁布革进攻波,对中邦修筑业的影响和摇动是空前的。它对我邦守旧的投资体例、施工经管形式甚至邦企构制布局等都提出了寻事。而对待中邦项目管剃头展而言这是一个划时间的变乱,开启了真正事理上的中邦设立工程项目经管时间的元年。从即日看来,鲁布革工程体味尚有许众咱们没有十足摄取,譬喻计划施工一体化,譬喻总包分包经管等。